Фото: Минцифры РД

– Юрий Валериевич, какие выводы Вы сделали после форума «РИФ. Кавказ-2022»? На что следует делать особый упор в республике?

– В центре внимания были вопросы стратегии импортозамещения в новых реалиях и предложения отечественных разработчиков в области информационной безопасности. Отечественные цифровые разработки должны стать тем двигателем, который поможет вывести на новый качественный уровень экономику нашей республики и всей страны.

Составлен список критериев, которые могли бы войти в методику импортозамещения для любого региона. И на первом месте здесь стоит функциональность, которую нельзя терять при переходе от иностранного оборудования к отечественному.

В первый день форума был подписан ряд соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в области информационных технологий между Правительством Республики Дагестан, Министерством цифрового развития Республики Дагестан и представителями бизнеса.

Также эксперты искали ответы на вопрос: как цифровая экономика может поспособствовать развитию туризма. На рабочих площадках рассмотрели стандарт «умного города», а также состояние рынка E-commerce и его развитие.

Основной упор необходимо сделать на максимальную поддержку российских производителей оборудования и инфраструктурных систем со стороны федеральных и региональных властей.

– В 2022 году в республике реализуется проект «Устранение цифрового неравенства 2.0», в рамках которого предусмотрено создание современной мобильной связи, включая высокоскоростной доступ к сети Интернет по стандарту LTE в населённых пунктах с населением от 100 до 500 жителей. Всего в республике в программу, реализуемую до 2030 года, вошли 543 населённых пункта, из них 44 планировалось обеспечить в текущем году. Вы отмечали, что без корректировки программы не обойдется, но в целом она не будет свёрнута. Как успешно реализуется эта программа?

– В 2022 году определено 29 населенных пунктов для размещения базовых станций подвижной радиотелефонной связи.

В рамках «Устранение цифрового неравенства 2.0» в 2022 году была проведена оценка уровня сервиса, предоставляемого операторами сотовой связи Республики Дагестан и оценки процента территории населенных пунктов, на которых предоставляются услуги подвижной радиотелефонной связи, а также ведутся работы по выделению земельных участков и разрешения на строительство базовых станций сотовой связи.

– Известно, что наряду с хорошими стоматологами и хирургами, республика славится и хорошими IT-специалистами. Как их удержать в республике?

– С ИТ-сообществом регулярно проводится информационная работа о действующей системе мер поддержки сферы информационных технологий, в которую входит грантовое финансирование на реализацию ИТ-проектов, льготы для аккредитованных компаний, а также меры, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 года № 83. Кроме того, Минцифры РД ведется работа по принятию региональных мер поддержки. В целях снижения арендной платы по договорам аренды государственного имущества инициировано внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты. Также в республике реализуется форма инвестиционного налогового вычета, посредством которого снижается налогооблагаемая база на расходы, направленные на приобретение и модернизацию основных средств. Ведется работа по снижению земельного налога и налога на имущество для объектов связи и центров обработки данных. Законом Республики Дагестан от 6 мая 2009 года № 26 «О ставке налога при применении упрощенной системы налогообложения» предусмотрено установление пониженных налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения для всех категорий налогоплательщиков, в том числе занятых в сфере ИТ-технологий. Указом главы Дагестана от 14 июля 2015 года № 151 «О грантах Главы Республики Дагестан» ежегодно выделяются гранты для индивидуальных предпринимателей и организаций, являющихся аккредитованными правообладателями программ для ЭВМ, на разработку отечественных ИТ-решений.

На 2023 год рассматривается включение двух номинаций в перечень выдаваемых грантов главы Дагестана в сфере цифровых технологий для выявления и поддержки перспективных стартапов. Для поддержки специалистов аккредитованных ИТ-компаний заключается соглашение между Правительством нашей республики и АО «ДОМ.РФ» о снижении льготной ставки по ипотечному кредитованию для улучшения жилищных условий до 2%. В целях поддержки начинающих программистов запланировано проведение чемпионата по программированию. Чемпионат направлен на создание условий для талантливой молодежи, чтобы они могли проявить себя и продемонстрировать навыки в решении реальных задач в сфере ИТ.

– В связи с развитием туризма в Дагестане, что делается для развития мобильной связи и интернета

– В целях увеличения сотового покрытия и улучшения качества сети передачи данных объектах туризма на территории Республики Дагестан проводится оценка и анализ услуг подвижной радиотелефонной связи. Кроме того, в Республике Дагестан реализуются мероприятия федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0», в рамках которого предполагается установка базовых станций сотовой связи в труднодоступных, горных, отдаленных населенных пунктах Республики Дагестан, обеспечивающие высокую скорость передачи данных, а также значительно увеличивающие сотовое покрытие на территории объектов туризма телекоммуникационной инфраструктурой. В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в населенных пунктах Республики Дагестан, в которых расположены социально значимые объекты, построены ВОЛС, а также установлены или модернизированы узлы связи с минимальной пропускной способностью 1 Гбит/с. В случае необходимости имеется возможность подключения заинтересованных объектов туризма к широкополосному доступу к сети «Интернет».

– В 2021 в махачкалинской агломерации была внедрена интеллектуальная транспортная система. Что было сделано за прошедший период и каковы наглядные улучшения в отрасли транспортного движения.

–За 6,5 месяцев работы (декабрь 2021 – июнь 2022) по внедрению ИТС были созданы Центр обработки данных и Центр управления дорожным движением; внедрены 11 модулей и подсистем; установлено необходимое периферийное оборудование на улицах города – 28 стратегических детекторов, 66 тактических директоров, 27 дорожных контроллеров, 49 дорожных видеокамер, 186 транспортных и пешеходных светофоров.

Кроме того, запущены «зеленые волны» на проспектах Петра I, Расула Гамзатова и улице Ярагского, что позволило увеличить пропускную способность этих улиц на 14%, 12% и 12% соответственно.

Светофорные объекты работают в режиме «зеленой волны» (поочередное включение разрешающих сигналов светофоров для основного направления), направление «зеленой волны» в часы интенсивной загрузки участка из области в центр (утром) и из центра в область (вечером).

– Удалось ли вам будучи в статусе министра посетить либо обсудить весь процесс обучения и становления будущих IT специалистов и возможно у вас есть своё видение, что внести нового. Отстают ли методики обучения?

– Современные экономические и технологические реалии требуют новых подходов в области подготовки кадров, помощи гражданам в получении знаний и навыков цифровой экономики и распространения повсеместной цифровой грамотности. Главный фактор успеха – это, конечно же, люди. И нами активно проводится кадровая политика, профориентационная работа ведется еще со школьной скамьи. С целью повышения интереса школьников к отрасли современных информационных технологий Минцифры РД регулярно организует на площадках школ республики профориентационные мероприятия. К примеру, «День цифры», «Уроки цифры» на различные темы, такие как, разработка программного обеспечения, информационная безопасность, искусственный интеллект в образовании, цифровое искусство, исследование кибератак и другие. Ежегодно растет качество высшего образования. В республике функционируют 3 вуза, которые готовят хороших специалистов в ИТ-сфере. Это доказывается количеством местных программистов, которые переходят на работу в крупные российские компании. Еще можно отметить, что Мурад Миллинов выходец из Дагестана занял третье место и вошел в ТОП-15 участников конкурса «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект» в Татарстане.

Также рамках форума РИФ.Кавказ 2022 нами была организована секция «ИТ-кадры: основные тренды и проблемы», где обсуждались вопросы подготовки и удержания IT-специалистов в стране.

– Портал Госуслуги во многом облегчил жизнь жителям республики. Во всех ли поликлиниках республики практикуется запись к врачу через портал?

– Между Правительством Республики Дагестан и Минцифры России заключено соглашение о порядке реализации экспериментального режима информационного взаимодействия с использованием региональной витрины расписаний врачей на базе типового решения «Витрина данных» Единой национальной систему управления данными, в рамках которого Республика Дагестан выступает одним из пилотных регионов. Услуги «Запись на прием к врачу, а также «Вызов врача на дом» доступны через портал Госуслуг во всех поликлиниках. Перевод услуг в электронный формат организован Минздравом РД.

Через портал «Госуслуги» запись к врачу можно осуществить в течение всего нескольких минут. Главное преимущество использования Единого портала налицо: очередь в регистратуре чаще оказывается длиннее, чем очередь непосредственно к специалисту. Резервирование через интернет позволяет избежать потерь времени в ожидании заветного талончика, пациент попадает на прием в то время, которое выбрано при записи к врачу.